Издательский дом «Деловой экспресс»
15/07/2020
Уголовная ответственность за картели:
ретроспективный анализ
Историография эволюции отечественного законодательства в области уголовно-правовой охраны конкуренции
Предлагаем вашему вниманию результаты ретроспективного исследования эволюции отечественного законодательства в области уголовно-правовой охраны конкуренции.
Статью «Уголовная ответственность за картели: ретроспективный анализ отечественного законодательства», опубликованную во втором номере журнала «Российское конкурентное право и экономика» за 2020 год, представляем с цитатами автора Тесленко Антона Викторовича, заместителя начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России.
Статью «Уголовная ответственность за картели: ретроспективный анализ отечественного законодательства», опубликованную во втором номере журнала «Российское конкурентное право и экономика» за 2020 год, представляем с цитатами автора Тесленко Антона Викторовича, заместителя начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России.
«Первые предпосылки уголовно-правовой ответственности за различные сговоры, ограничивающие конкуренцию, как отмечает К. А. Писенко, следует относить еще к середине XVII в., когда в России в добавок к уже встречавшимся ранее казусным решениям властей появляются писаные правовые нормы, запрещающие отдельные виды монополистических злоупотреблений.»
В своем исследовании автор не просто описывает историю становления и развития законодательства в сфере защиты конкуренции, автор выделяет поворотные вехи, значимые документы, регламентирующие уголовно-правовую ответственность в обществе.
Упоминаемые исторически важные документы дореволюционной России:
Отдельно в своей статье Антон Викторович исследует советский период, которому было присуще значительное сокращение предпринимательской деятельности. Антимонопольное законодательство того периода подверглось серьезным трансформациям, пока в определенный исторический момент не стабилизировалось. Этот исторический момент связан со следующими событиями, описываемыми автором:
«Превращение народного хозяйства в единую монополию приводит к полной ликвидации свободной торговли…
В 1932 г. законодатель вовсе отказывается от признака „при установлении сговора“ и излагает ее следующим образом: „скупка и перепродажа частными лицами в целях наживы (спекуляция) продуктов сельского хозяйства и предметов массового потребления“.
Аналогичная редакция запрета, по-прежнему без указания на сговор торговцев, находит свое отражение и в следующем Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. (УК РСФСР 1960 г.), ст. 154 которого предусматривала ответственность за спекуляцию, то есть скупку и перепродажу товаров или иных предметов с целью наживы.
Таким образом, в силу отсутствия независимости хозяйствующих субъектов и жесткого диктата государства в сфере экономики развитие отечественного законодательства об уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения, бывшего одним из самых прогрессивных во всем мире в дореволюционный период, практически на 60 лет Советской власти полностью останавливается.»
Но не останавливается автор. И далее его пристальное внимание обращается к постсоветскому периоду, в котором мы увидим, как антимонопольное законодательство современной России возрождается и формируется заново.
Узнайте больше обо всех исторических подробностях зарождения, развития, стагнации и возрождения законодательства в области уголовно-правовой охраны конкуренции из статьи Тесленко А. В. «Уголовная ответственность за картели: ретроспективный анализ отечественного законодательства».
На тему ретроспективы антимонопольного законодательства читайте также в выпусках нашего журнала:
Журнал доступен по подписке.
Связаться с редакцией:
+7 (495) 787-52-26
journal@dex.ru
В своем исследовании автор не просто описывает историю становления и развития законодательства в сфере защиты конкуренции, автор выделяет поворотные вехи, значимые документы, регламентирующие уголовно-правовую ответственность в обществе.
Упоминаемые исторически важные документы дореволюционной России:
- Наказ 1681 года «О сборе померных пошлин»
- Сенатский указ «О продаже съестных припасов во всех городах по умеренным ценам и о воспрещении перекупа пригоняемого в С.-Петербург скота и привозимых окрестными жителям припасов и продуктов» — 1725 год
- Свод Устава о обезпечении народнаго продовольствия 1832 года
- Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года
- Уголовное уложение 1903 год
Отдельно в своей статье Антон Викторович исследует советский период, которому было присуще значительное сокращение предпринимательской деятельности. Антимонопольное законодательство того периода подверглось серьезным трансформациям, пока в определенный исторический момент не стабилизировалось. Этот исторический момент связан со следующими событиями, описываемыми автором:
«Превращение народного хозяйства в единую монополию приводит к полной ликвидации свободной торговли…
В 1932 г. законодатель вовсе отказывается от признака „при установлении сговора“ и излагает ее следующим образом: „скупка и перепродажа частными лицами в целях наживы (спекуляция) продуктов сельского хозяйства и предметов массового потребления“.
Аналогичная редакция запрета, по-прежнему без указания на сговор торговцев, находит свое отражение и в следующем Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. (УК РСФСР 1960 г.), ст. 154 которого предусматривала ответственность за спекуляцию, то есть скупку и перепродажу товаров или иных предметов с целью наживы.
Таким образом, в силу отсутствия независимости хозяйствующих субъектов и жесткого диктата государства в сфере экономики развитие отечественного законодательства об уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения, бывшего одним из самых прогрессивных во всем мире в дореволюционный период, практически на 60 лет Советской власти полностью останавливается.»
Но не останавливается автор. И далее его пристальное внимание обращается к постсоветскому периоду, в котором мы увидим, как антимонопольное законодательство современной России возрождается и формируется заново.
Узнайте больше обо всех исторических подробностях зарождения, развития, стагнации и возрождения законодательства в области уголовно-правовой охраны конкуренции из статьи Тесленко А. В. «Уголовная ответственность за картели: ретроспективный анализ отечественного законодательства».
На тему ретроспективы антимонопольного законодательства читайте также в выпусках нашего журнала:
- Теоретические основы государственной антимонопольной политики: вопросы философских и экономических учений. Голомолзин А.Н.//Российское конкурентное право и экономика, № 2, 2019
- Исторические уроки защиты и развития конкуренции. Голомолзин А.Н.//Российское конкурентное право и экономика, № 4, 2019
Журнал доступен по подписке.
Связаться с редакцией:
+7 (495) 787-52-26
journal@dex.ru
© АО ФИД «Деловой экспресс» 1996–2019
Все материалы являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение и иное использование образов и объектов без предварительного согласия правообладателя.
Политика обработки персональных данных
Все материалы являются объектами авторского права. Запрещается копирование, распространение и иное использование образов и объектов без предварительного согласия правообладателя.
Политика обработки персональных данных